У Черкасах працює компанія ТОВ «Землеустрій та Оцінка», яка спеціалізується на підготовці проектів землеустрою та грошовій оцінці земельних ділянок. Ця фірма співпрацює з департаментом міськради вже кілька років, а її директор Руслан Колеснік навіть отримав публічну відзнаку за участь у роботі для міста, яку вручив секретар міської ради Юрій Тренкін.

Однак така стабільна співпраця викликає серйозні питання щодо монопольного становища компанії та прозорості процедур надання замовлень. Згідно з відкритими реєстрами, ТОВ зареєстроване в Черкасах у 2011 році і надає послуги з інжинірингу, геодезії та оцінки землі.

Фото до матеріалу: Монопольна компанія в Черкасах: як ТОВ «Землеустрій та Оцінка» обирають тендерами та оцінюють землю для викупу

Ще у 2024 році місцеві чиновники умисно прописали специфічні вимоги в тендерній документації. Майбутній учасник мав підтвердити досвід виготовлення мінімум 15 проектів землеустрою в обласному центрі та право власності на нерухоме майно саме в Черкасах. Такі умови фактично гарантували перемогу лише одній компанії, з якою департамент архітектури та містобудування вже раніше співпрацював.

Після низки скарг до Антимонопольного комітету у 2025 році компанії довелося суттєво понизити ціну своїх послуг, щоб знову здобути перемогу у тендері. Загалом за 2025 рік між департаментом та ТОВ було здійснено понад 150 трансакцій, що свідчить про тривалу та системну співпрацю.

Специфічні умови тендерів дозволяють місцевій владі фактично обмежувати коло учасників до одного партнера. Це створює умови для прокрутки бюджетних коштів та використання земельних схем, зокрема при викупі орендованих ділянок за ціною їхньої річної оренди.

Варто нагадати, що у 2023 році саме ця компанія оцінювала земельну ділянку, яку орендувало товариство, пов'язане з оточенням секретаря міської ради. Завдяки цій оцінці та рішенням депутатів, орендар зміг викупити ділянку за суму, співмірну з річною орендою, що призводить до зменшення платежів до бюджету.

Таким чином, сформована система, де компанія та профільні департаменти працюють на постійній основі, дозволяє привласнювати землю за копійки та нагороджувати один одного подяками. Журналісти закликають уважно стежити за такими схемами, оскільки вони можуть суттєво шкодити бюджету міста Черкас.